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高新技术企业是指在《国家高新技术产业发展规划》中确定的领域内,以科技创新为核心,以高新技术为支撑,具有较强的技术创新能力和市场竞争力,符合国家有关规定的企业。
从定义中我们可以得知,高新技术企业需要在符合国家科技发展规划的领域内,有自己的创新技术,形成了自主知识产权,并通过自主知识产权驱动企业发展,实现一定的社会价值以及经济价值。
根据《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知》(国科发火〔2016〕32号)《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知》(国科发火〔2016〕195号)的政策规定,高新技术企业认定的条件,总结如下:
针对以上的认定要求,企业需根据自身情况佐证企业的知识产权、科技人员、研究费用、高新技术技术(产品)收入的内在逻辑的真实性、合理性,需提供的资料目录如下:
根据《高新技术企业认定管理工作指引》,企业自我评价合格后,可以进行高新技术企业认定申请事宜,大致流程如图所示
认定流程中最核心的部分就是专家评审阶段,企业在编写申请材料时要注重材料的形式完整,逻辑清晰,能够证明企业业务的技术创新能力。因为按照高企认定部门要求的形式材料完整是最基础的,专家对创新能力打分是企业能否认定成功的关键。企业创新要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表:
高新技术企业认定成功后,企业能享受到的优惠政策,包含直接的和间接的。直接受益包含:政府资助、所得税减免、研发费用扣除、人才落户。间接优惠包含:企业融资贷款、形象提升、上市优先等。
为了鼓励地区科技企业的发展,对于成功认定高新技术企业给与一次性资助奖励,最高可达200万元,以上海为例基本可以享受25万元的一次性补贴,同时已认定的高新技术企业跨区迁移或者跨省迁移还可以享受迁入地的高新技术企业补贴。部分地区对于高新技术企业投入的研发费用也有相应的资助政策。
根据《企业所得税》规定,高新技术企业的所得税税率为15%,直接优惠40%,对于大型企业集团来说,能够节省将尽一般的企业所得税。
高新技术企业可以与其他普通企业享受相同的研发费用加计政策,除此之外根据《关于加大支持科技创新税前扣除力度的公告》(财政部 税务总局 科技部公告2022年第28号)高新技术企业在2022年10月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具,允许当年一次性全额在计算应纳税所得额时扣除,并允许在税前实行100%加计扣除。
以北京为例,高新技术企业的核心技术人员或高管,可以优先办理北京工作居住证。在很多方面可以享受与北京本地居民同等的待遇。
以上海为例,高新技术企业的核心技术人员或高管,可以通过人才引进的方式落户上海,而且配偶和子女可以随迁。是落户上海的快捷通道之一,这样也为企业招募人才提供了更多的便利。
很多银行等金融机构对于高新技术企业的融资贷款都会给予较大的支持,贷款金额以及利率相对于普通企业来说优惠巨大。
高新技术企业是科技类企业唯一“国”字招牌企业荣誉,是企业实力的最佳象。对于企业进行招投标、宣传的时候都是一个有分量的证书。
高新技术企业是企业登录科创板、创业板、北交所的一项重要指标,证监会会优先安排成长期的高新技术企业上市,因为在成长期的企业对于资本市场的需求是巨大的,同时资本市场的潜在收益也会比较大。
高新技术企业的优惠政策其实比以上罗列的还会更多,很多企业对于认定高新技术企业有极大的兴趣,但是对于高新技术企业认定要求的材料看起来是一头雾水,会简单认为自己的企业不符合高新技术企业认定条件。
有很多企业都是混业经营,多个业务同时放在一起。例如产品销售(纯贸易)、技术服务混业经营,咨询服务与技术服务混业经营。这种情况下,很多企业可能无法达到高新技术企业认定中关于高新技术产品(服务)占比超过60%的要求,因此需要需要对高新技术业务进行剥离,剥离之后就可以满足业务占比的要求,而且剥离之后对于企业的成果转化也能提供逻辑清晰的证明材料,否则混在一起很难证明企业的成果转化能力。
知识产权分为一类和二类,一类包含集中电路设计图、发明专利;二类包含实用新型专利、外观专利以及软件著作权。很多公司在发展业务的同时,没有积极将自身技术申请相应专利等,对于企业来说也是一个巨大的损失。是否有自主知识产权也是企业认定成功的必要条件之一!
企业的核心技术申请了相应的知识产权,再通过知识产权实现成果转化,与客户签订相应合同,提供了产品或者技术服务。但企业应该注重于客户签订合同以及开具相应发票,尽量能够在合同中体现与企业核心技术、知识产权的强相关性。
因为认定高新技术企业是需要企业提供连续三年的财务数据以及研发辅助账,因此企业一定要提前规划,根据企业实际情况,按照高新技术企业认定的要求在进行合理规划,满足高新技术企业对于研发费用的认定要求、比例等。很多企业就因为财务的部分指标不达标导致申请失败,这是因为在认定之前的准备工作不充分。后续更改财务报表带来风险以及实施难度是难以预料的,因为在准备认定过程中就应该注重财务数据达标。
高新技术认定的资料以及流程较为复杂,企业需要有专门人员负责或者委托专业机构办理;
高新技术企业认定成功后有诸多的优惠政策,有直接和间接的,都能给企业带来较大的利益,增强企业的竞争力。这也是国家支持和鼓励高新技术企业发展的出发点;
高新技术企业的认定是一项系统性工程,企业应该从多个方面提前规划,避免认定失败。
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